帶式壓濾機知識談?wù)勱P(guān)于水污染防治條例
本報訊 在昨天召開的市十三屆人大常委會第十五次會議上,北京市水污染防治條例(草案)》首次提請審議。記者在翻閱草案時發(fā)現(xiàn),草案涉及的七章84條中,僅法律責任的規(guī)定就達到了15條,同時,草案中“禁止”、“不得”等字眼出現(xiàn)的頻率更是達到了20次之多。
市人大常委會副秘書長劉維林表示,此次提交審議的 《北京市水污染防治條例(草案)》是一部“嚴法”,與國家上位法《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》相比,草案的規(guī)定更加嚴格,處罰也更加嚴厲。
根據(jù)統(tǒng)計,本市中、下游地區(qū)大部分為不達標水體,據(jù)監(jiān)測,2008年本市有水河流中,水質(zhì)不達標的河道占44.1%,本市部分地下水水位以每年一米的速度下降。
多位委員、代表和有關(guān)專家提出,本市水污染防治法規(guī)的處罰力度太小,存在著“守法成本高、執(zhí)法成本高、違法成本低”的現(xiàn)象。為此,草案特別在對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活水污染防治措施等方面作出了規(guī)定,并對實驗室有毒有害污染物和重金屬污染、禽畜糞污等主要水污染源進行了多項“禁止性”規(guī)范。
值得一提的是,草案在有關(guān)上位法均無相關(guān)規(guī)定的情況下,在地方性法規(guī)中首次對污泥處理處置做出了規(guī)范。此外,草案還進一步明確了責任,規(guī)定了“誰污染、誰治理”、“污染物總量控制”、“目標責任制”等系列制度,并制定了相應(yīng)的處罰標準,力爭減少違法行為。
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